Накануне был опубликован ответ посольства Таджикистана по недавнему турне представителей центральноазиатской республики в Новосибирск, Екатеринбург, Уфу, Москву и Санкт-Петербург. Душанбе обозначил в качестве цели поездки, которая проходила с 6 по 11 августа, ознакомление с условиями проживания в России таджикских трудовых мигрантов. Правительство Таджикистана организовало рабочие группы, в состав которых вошли представители министерств и ведомств. Задачу поставил лично президент страны Эмомали Рахмон, под контролем которого находятся миграционные процессы.
Делегация встретилась в РФ с трудовыми мигрантами, представителями диаспоры, студентами и бизнесменами, а также обсудила с российской стороной расширение сотрудничества, в том числе и по таким важным вопросам как профилактика преступности.
Душанбе высказал заинтересованность в совместной с Москвой борьбе с проявлениями криминала среди таджикских рабочих.
Действия Душанбе не основаны на международном соглашении и в целом носят односторонний характер, но Москва не выразила недовольства. Российский МИД заявил, что таджикские коллеги официально и заблаговременно уведомили о своем визите.
Одной из целей существования посольств и консульств является осуществление контроля за отношением к своим гражданам в государстве их пребывания. Разговор в этом случае идет о дипломатической защите интересов граждан, и это абсолютно нормальная практика, но нужно различать посольскую и консульскую работу и приезд различных комиссий, которые не могут ничего сделать без согласования с властями страны, куда они прибыл
Любые действия таджикских представителей на территории РФ должны соответствовать российскому законодательству, иначе Москва будет трактовать такие поступки как посягательство на свой суверенитет.
Внутри Таджикистана такие комиссии могут делать все, что угодно, но за его пределами они не вправе выйти за рамки международного права. В России и в любой другой третьей стране таджикские представители могут работать только через консульские и посольские полномочия или на основании межгосударственных соглашений, которых между Москвой и Душанбе не подписано. У нас сегодня нет правовых механизмов, разрешающих взаимные инспекции
Попытки создать единый рынок труда в рамках СНГ успехом не увенчались, поэтому такие действия государств по контролю за правами граждан за рубежом не основаны на документах и зависят от противоположной стороны.
Приезд представителей Таджикистана в Россию состоялся после июньских визитов в Душанбе председателя Правительства РФ Михаил Мишустина и вице-премьера Марата Хуснуллина, отвечающего в правительстве РФ за строительный комплекс, где и задействована большая часть таджикских трудовых мигрантов.
Такая последовательность не является совпадением — приезд делегации из Таджикистана был досконально обсужден с Москвой, но большого правового значения этот процесс не несет. Душанбе отправил в Россию рабочие группы, которые не имели внятных полномочий.
Таким образом проблемы трудовых мигрантов не решить, поэтому Душанбе стоит двигаться в сторону соглашения с Москвой по трудовом рынку.
Если Таджикистан хочет эффективно защищать права своих рабочих, то он должен согласовать с Россией процедуру совместных действий и подписать соответствий договор. Без этого у Душанбе не будет компетенций по защите прав граждан в российской юрисдикции за пределами консульской службы.
