Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил заместителю председателя правительства Татьяне Голиковой инициировать внесение масштабных изменений в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». По его словам, на оформление патента и необходимых для его получения документов у иностранных работников сейчас уходит около месяца.
На это время они выпадают из экономических отношений, предприниматели несут убытки из-за простоя, а государство недополучает НДФЛ. При этом на период переоформления трудовыми мигрантами документов приходится больше всего нарушений ими законодательства РФ. Исходя из этого, Титов предлагает правительству продлить срок действия патента до трех лет.
Кроме того, бизнес-омбудсмен поднял вопрос реабилитации трудовых мигрантов, которым был ранее запрещен въезд на территорию России, и рекомендовал разрешить предпринимателям направлять в правоохранительные органы ходатайства о снятии запрета на въезд их экс-сотрудникам.
Эксперты, с которыми пообщался корреспондент Media-MIG, полностью согласны с тем, что реформы в сфере миграционного законодательства давно назрели, но считают, что воплощать в жизнь их нужно с осторожностью.
Заведующий кафедрой политического анализа и социально-психологических процессов Российского экономического университета им. Г.В.Плеханова Андрей Кошкин считает, что в сложившейся ситуации большинство мер, направленных на поддержание экономики, оправданы.
К вопросу реабилитации трудовых мигрантов, которым был запрещен въезд в Россию, он призвал подойти вдумчиво и осторожно, изучив предварительно мнение населения по данному вопросу.
Похожие мысли высказал в беседе с Media-MIG и Константин, владелец строительной компании, действующей в Крыму и в новых регионах РФ. (Он попросил сохранить анонимность в связи с возможной угрозой жизни его родственникам, находящимся на Украине, со стороны националистов)
Государство решает масштабные задачи в условиях санкционного давления со стороны Запада и мобилизации значительного количества работников в армию. Упрощение административных процедур и продление действия патентов в такой ситуации — это, вне всякого сомнения, не просто благое, а даже необходимое дело»
«Когда у нас только столкнулись с патентной системой, имели место сложности. Сейчас уже все привыкли, все знают, скажем так, „куда бежать“. Система работает, но проблемы, конечно есть», — заявил он.
Собеседник Media-MIG полностью поддержал тезис Титова о том, что месяц, который уходит у мигрантов на оформление документов, — это неоправданно долгий срок.
«Смотрите, у нас, в строительной сфере, иностранные работники чаще всего едут уже под конкретные объекты. Человек приехал строить дом, детский сад, школу, еще что-то. Рабочий процесс идет полным ходом, а ему нужно потратить месяц на оформление документов. Что происходит дальше? Строитель либо работает этот месяц вне правового поля и не платит налоги, или сидит без дела. Скажу откровенно, для всех гораздо хуже, когда иностранный работник месяц слоняется неизвестно где и ничем не занят», — рассказал Константин.
В том, чтобы мигранты, работающие в России долгое время, проходили полную процедуру получения патента ежегодно, он не видит никакой логики. При этом упрощение административных процедур должно идти сразу в двух направлениях.
«Я понимаю, когда месяц оформляют патент человеку, который приехал в Россию работать в первый раз. Но, может, стоило бы для тех, кто приезжает повторно и не имел никаких проблем с законом, сократить все, например, до недели? Ведь в базах данные на всех этих людей уже есть», — заявил директор строительной фирмы.
Что касается продления срока действия патента, то реформы в этой сфере проводить, по мнению Константина, также нужно, но сдержанно и аккуратно.
«Три года — это большой срок. Очень важно, чтобы человек, впервые приехавший в страну, не „потерялся“ неизвестно где. На мой взгляд, здесь есть несколько вариантов. Или продлить срок действия патента сначала до двух лет, присмотреться, а потом принимать дальнейшие решения. Ну, либо, делать три года, но при этом обязать иностранных рабочих раз в год являться и „отмечаться“, подавать какую-то декларацию. Вот, мол, я, мой адрес, моя карточка... Просто, чтобы это занимало у них не месяц, а день, а еще лучше — час», — предложил собеседник Media-MIG.
Что же касается реабилитации нарушителей законодательства РФ, то Константин еще не сформировал своего однозначного отношения к данному вопросу.
«Честно скажу, пока не знаю... Если нанимать к себе на работу, то я бы подходил к этому вопросу избирательно. Если человек просто пропустил срок подачи документов или совершил мелкое нарушение правил дорожного движения, то за такого я был бы готов ходатайствовать и принять к себе на работу без вопросов. А вот если у него драки, пьяные дебоши, еще что-то в этом роде, то нет... У нас самих таких достаточно», — смеется собеседник Media-MIG .
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
