Правительство Латвии отказалось вносить поправки в скандальные переходные правила к закону об иммиграции, согласно которым десятки тысяч граждан России, имеющих вид на жительство в республике, рискуют потерять его, если не получат сертификат о знании латышского языка. Кроме того, власти Латвии пытаются перестраховаться от потенциальных судебных исков и рассылают тем, у кого пока еще есть ВНЖ, специальные письма-предупреждения. Россияне, получившие вид на жительство в обмен на инвестиции в размере от 50 тыс. евро, фактически столкнулись с масштабным мошенничеством со стороны официальной Риги — в сложившейся ситуации вернуть средства, вложенные в экономику Латвии, им будет непросто.
Новая редакция Иммиграционного закона была утверждена Сеймом Латвии в сентябре 2022 года. Она включала поправки, радикально ужесточающие условия продления ВНЖ для граждан России, а также фактически блокирующие возможность получения рабочих виз россиянами.
Для выдачи новых видов на жительство гражданам РФ был сохранен лишь узкий перечень оснований — таких, как наличие близких родственных связей с гражданами (либо «негражданами»-резидентами) Латвии или участие в научных и других проектах в интересах официальной Риги.
ВНЖ, предоставленные россиянам в обмен на инвестиции в экономику республики, власти Латвии продлевать отказались. А постоянные виды на жительство, выданные гражданам Российской Федерации из числа бывших граждан Латвии или лиц, некогда имевших в республике статус «неграждан», официальная Рига решила «обнулить» 1 сентября 2023 года. Тем, кто захочет получить их заново, придется предоставить в миграционные органы сертификаты о знании латышского языка и официально подтвердить свои доходы за последний год. И то, и другое может стать проблемой для обладателей ВНЖ, особенно, если речь идет о людях преклонного возраста.
Уровень владения латышским языком должен быть не ниже отметки А2. Для этого нужно понимать латышскую речь, отвечать на вопросы по тексту и разбираться в латышской грамматике, которая считается крайне сложной.
Таким образом, сдать в сжатые сроки языковой экзамен — задача не из простых.
«За экзамен волнуюсь очень. У меня маленький запас слов. За полтора месяца что-то выучить — тяжело. Я просыпаюсь в 4 утра, проговариваю про себя тексты на латышском. До такого состояния себя довожу, что пью таблетки успокоительные», — цитирует издание «BB» живущую в Латвии уже 35 лет гражданку России Елену.
«Когда я впервые услышала об этом экзамене, у меня был шок. Сразу как обухом по голове: депортация. А там в России у меня никого. Здесь трое детей. Уже чуть ли не чемодан бросилась собирать. Паника была страшная. Где? Что? Чего? Какой язык? Как сдавать? Голова ведь уже не так соображает», — приводит «ВВ» слова жительницы Риги по имени Любовь, которая когда-то приехала в Прибалтику с мужем-латышом, но затем развелась.
Альтернативной сертификату является диплом либо аттестат о получении образования на латышском языке. Но вряд ли среди проживающих в Латвии по ВНЖ россиян найдется много обладателей подобных документов.
Заявление на ВНЖ власти Латвии будут рассматривать 90 дней. Стандартная пошлина за его подачу составит 70 евро. За ускоренное рассмотрение, в зависимости от срока, придется доплатить от 140 до 210 евро.
Изменения в законодательстве Латвии могут затронуть около 51500 граждан России, которые по состоянию на 2022 год находились на территории республики. Причем примерно у 10 тыс. из них виды на жительство — временные.
Решение властей Латвии вызвало бурную реакцию СМИ и соцсетей. Отмена в одностороннем порядке ВНЖ, выданных россиянам, имела все признаки национальной дискриминации, а также демонстрировала обратную силу закона, ограничивая при этом права человека. Кроме того, действия официальной Риги фактически нарушат Протокол № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как создают основания для высылки иностранцев, законно проживавших в Латвии и не делавших ничего в ущерб ее национальной безопасности.
Латвийские власти убедительно демонстрируют, что верить им нельзя. В наше время можно найти немного случаев, чтобы государство, претендующее на то, чтобы его считали цивилизованным, настолько открыто меняло правила игры задним числом и включало для закона «обратную силу».
Отмена выдачи новых видов на жительство — решение дискриминационное, но хотя бы открытое и понятное. Отмена же уже выданных ВНЖ категорически не соответствует существующим сегодня в мире правовым традициям, согласно которым законы либо в принципе не должны иметь обратной силы, либо в случае изменения — толкуются в пользу конкретного человека.
Под особенно сильным ударом оказались теперь так называемые «неграждане» — проживающие в Латвии бывшие обладатели советских паспортов (преимущественно этнические русские), которым официальная Рига в начале 1990-х, вопреки международному праву, отказалась предоставить гражданство, так как они (или их родители) переехали в республику после 1940 года. Будучи лишенными гражданских прав в стране проживания, они имели возможность получить гражданство только в Российской Федерации, но теперь это фактически превращается в основание для насильственного выдворения из Латвии.
На фоне развернувшейся общественной дискуссии, правительство Латвии на заседании 24 января 2023 года обсудило возможность внесения корректив в переходные правила Иммиграционного закона. Однако, в конечном итоге члены правительства решили оставить все, как есть.
Более того, глава МВД Марис Кучинскис в интервью журналистке Элите Вейдемане рассказал о том, что каждому гражданину РФ, имеющему ВНЖ в Латвии, будет направлено специальное индивидуальное письмо.
«Нужно учитывать, что часть тех, кто будет лишен возможности здесь находиться, обратится в суд, и тогда такое письмо станет хорошим аргументом, что каждому такому гражданину России все было разъяснено», — объяснил данную инициативу Кучинскис.
Власти Латвии понимают, что их правовые позиции в сложившейся ситуации — формально слабы, и заранее стараются «прикрыть себе спину» в национальных и международных судах. При этом, по мнению экспертов, несмотря на явные нарушения прав человека, у официальной Риги есть серьезные шансы на успех в доведении замысла по изгнанию граждан РФ из Латвии до конца.
«2023 год на дворе. Международное право мертво. Кто сильнее, тот и прав. А на территории своего собственного государства, конечно, сильнее власти Латвии», — отметил в разговоре с Media-MIG главный научный сотрудник Института Европы РАН Николай Межевич.
По его мнению, западные институты сложившуюся ситуацию, скорее всего, проигнорируют.
Западу пришлось бы как-то реагировать, если бы там убийства были, каннибализм... А такие вещи, как лишение вида на жительство... На Западе сделают вид, что просто ничего не заметили»
По его мнению, лишение граждан России ВНЖ — это часть более масштабного плана, разработанного находящимися при власти в Латвии националистическими силами.
«Следующими придут за теми, у кого сохранился статус „неграждан“ без каких-либо паспортов. А затем наступит черед этнических русских, получивших все-таки гражданство Латвии. Они не соответствуют критерию „правильных“ граждан с точки зрения националистов. Есть все основания полагать, что этот план власти Латвии будут пытаться довести до конца», — подытожил Николай Межевич.
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
