Глобальное соперничество за таланты на рынке труда расширяется. В игру вступают новые игроки, а ключевые ее участники ищут все более изобретательные способы привлечения ценных кадров. Среди главных новичков: Арабские Эмираты, Гонконг и Сингапур, с ними соперничают страны, куда десятилетиями перетекают мигранты — Канада, Австралия, Великобритания, страны ЕС, и которые хотят увеличения доли лучших и полезных мигрантов. Сегодня изменились вектор и само отношение к «утечке мозгов», о которой в России еще недавно принято было рассуждать в алармистском духе.
Недавние события показали, что столичным релокантам по большому счету и некуда уезжать. Не только собачьим парикмахерам, но и айтишникам. Одномоментное убытие массы программистов ощущалось в России болезненно, но самим отъезжающим это не подарило никаких жизненных и карьерных перспектив.
Развитые страны, к числу которых относится и наша страна, совершают сегодня переход к следующему технологическому укладу в целом ряде отраслей и им нужно все большее число высококвалифицированных кадров.
Однако разговоры о том, что глобальные центры технологий и инноваций перехватывают талантливые кадры из менее обеспеченных стран практически потеряли смысл.
Хотя тренд по-прежнему существует, основной вклад в создание новых кадров вносит достигшее расцвета за 30 лет западное высшее коммерческое образование для выходцев из Китая, Индии, Центральной Азии, стран Восточной Европы. Конечно, в западных компаниях и лабораториях рады одаренным выпускникам иностранных ВУЗов, но такой путь не считается продуктивным. Американские университеты в предыдущий период аккумулировали значительные преподавательские кадры по востребованным научным направлениям из разных стран и теперь обучают способную молодежь из других стран за деньги их родителей. Как результат — сегодня в США колоссальное перепроизводство иностранных студентов, в том числе, и по самым остро востребованным технологическим специальностям, но почему-то это не решает кадровые проблемы.
Американский миграционный консерватизм: дефицит кадров на фоне его избытка
По данным Национального фонда американской политики, около 80 процентов аспирантов, изучающих информатику и электротехнику в американских университетах, являются иностранными студентами.
Большинство из них хотят остаться в США, а американским работодателям нужны такие работники для заполнения горячих вакансий. Но, по данным исследователей из Калифорнийского университета в Дэвисе, только 11% иностранцев, получивших степень бакалавра в университетах США, и 23% тех, кто получил степень магистра, могут остаться и работать в стране. Из-за целого ряда проблем получить заветные рабочие визы удается лишь немногим.
Например, число получателей виз OPT (актуальной для выпускников) снизилось в 2022 году по сравнению с пиковым значением в 2019–2020 годах до почти 185 тыс. человек (на 17%).
Несмотря на недавние увольнения в Amazon и других компаниях США, по данным аналитической компании Lightcast, занимающейся анализом рынка труда, в этих областях по-прежнему ощущается острая нехватка работников.
За последний год в Соединенных Штатах было объявлено более четырех миллионов вакансий для разработчиков программного обеспечения, администраторов баз данных и специалистов по поддержке пользователей компьютеров.
По данным консалтинговой компании «Deloitte», поскольку миллиарды тратятся на наращивание производства полупроводников в США, прогнозируемый дефицит только в этой отрасли составляет до 90 000 рабочих. По данным Центра безопасности и новых технологий Джорджтаунского университета, в не менее актуальной области искусственного интеллекта более половины рабочей силы в Соединенных Штатах состоит из иммигрантов.
Миграционная политика США, обремененная стандартами 1990-х годов, игнорирует динамику рынка научных и высококвалифицированных кадров, и этим пользуются конкуренты.
Кто выигрывает от сбоев американской системы
В то время как кандидаты иностранного происхождения, желающие работать в Соединенных Штатах, сталкиваются с бюрократией, их старательно переманивают новые «визы для талантов» в Великобритании, Австралии и других странах.
Ближайшим соперником США стала Канада, которая одобряет 80% заявлений в течение двух недель по сравнению с 18,5 месяцами для получения разрешения на трудоустройство в Соединенных Штатах. С 2017 по 2021 год в Канаду были завербованы почти 40 000 выпускников университетов США иностранного происхождения.
В Австралии правительство объявило об увеличении числа иммигрантов до 195 000 — почти три четверти из них должны быть специалистами. Австралийские рекрутеры активно разъезжаются по США, посещая ярмарки вакансий и университетские городки.
По британской «визе талантов», введенной в начале 2020 года, иммигрантам, работающим в сфере цифровых технологий и других отраслях — независимо от того, где они получили образование, — не нужно предложение о работе, чтобы приехать в страну. Они имеют право подать на постоянное гражданство в течение трех-пяти лет, в зависимости от их сферы деятельности. А в прошлом году в Великобритании добавилась виза «для лиц с высоким потенциалом», предлагающая двухлетнее пребывание в стране новым выпускникам 40 университетов за пределами страны, признанных лучшими в мире.
550 000рабочих мест было создано в Саудовской Аравии с 2016 по 2020 год
Бенефициарами этих процессов могут стать деловые центры на Ближнем Востоке и Азии. Например, Дубай стал налоговой гаванью для граждан ЕС, не желающих платить налоги в размере от 40 до 50% и стремящихся обеспечить образ жизни, не доступный в европейских финансовых и исследовательских центрах, с простым процессом получения ВНЖ. По данным Asia News, в Саудовской Аравии с 2016 по 2020 год было создано более 550 000 рабочих мест, и ожидается, что к 2030 году будет создано еще два миллиона.
Сингапур активизировал усилия по привлечению талантов с помощью программы Overseas Network и Experience pass, которая позволяет высококвалифицированным специалистам жить в городе, не имея работы вообще. Гонконг аналогичным образом планирует привлечь таланты после того, как жители массово покинули город в 2022 году, разочарованные жесткими ограничениями Covid-19.
Российская квота на обучение иностранных студентов будет расти
Экономический рост, развитие технологических отраслей и сопутствующие ему требования к талантам являются универсальной конструкцией для многих стран, которые претендуют на свое особое место в глобальном перераспределении мирового валового продукта. Хотя Россия и сталкивается с масштабными вызовами, она также вовлечена в глобальные процессы развития технологий следующего дня и традиционно выступает ориентиром для иностранных студентов.
При этом работа с образовательной миграцией протекала у нас до сих пор весьма формально.
В России в 2023 году будет выделено 30 тыс. квот для учащихся из других стран, сообщил министр науки и высшего образования Валерий Фальков. Для примера, в 2020 году квот было всего 15 тыс. По словам министра, на этот раз страна ожидает большого притока иностранных студентов. Всего в 2023-2024 учебном году в российских университетах будет более 626 тыс. бюджетных мест. Из них почти 447 тыс. приходится на приоритетные направления подготовки.
Отмечается повышенный спрос на обучение в медицинских вузах среди мигрантов. Об этом заявил министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.
Он подчеркнул, что студенты приезжают в страну, несмотря на политическую ситуацию. Поскольку российская система образования удовлетворяет самым высоким запросам на подготовку современных врачей.
Однако и у российской системы образования свои аномалии в отношении иностранных студентов, во многом причина сбоя, как и в США, — экстенсивный коммерческий подход. Подчас иностранные студенты превращаются в обезличенный источник дохода российских ВУЗов. Нет целевой работы по социальной и культурной адаптации иностранных студентов, что обесценивает значение образовательной миграции.
К тому же, с учетом доли в российских вузах студентов из стран Центральной Азии обостряется вопрос о статусе русского языка на уровне школьной подготовки. Речь об усилении позиций русского языка через использование мотивации трудовых мигрантов.
Не менее важный момент: своего рода «послеучебное обслуживание», развитие программ взаимодействия с иностранными выпускниками российских университетов. В целях создания длительного жизненного цикла связки российская альма-матер — иностранный специалист, которая может плодотворно работать многие годы.
