01  Октября  2022,  Суббота
Проблемы и решения / Мигрант для губернатора
Мигрант для губернатора

Новое расследование проекта Underside.today раскрывает связи паспортного сервиса МВД России с организациями, получающими финансирование от правительства Великобритании. В статье использован в том числе материал «МЕДИА-МИГ» о компании ООО «Гудтестинг». И нам есть что к этому добавить.

17 августа 2022Дмитрий Смирнов
Коллаж «МЕДИА-МИГ»

Крайне символично, что на следующий после публикации разгромной статьи Underside день ФГУП «ПВС» рекламировал открытие многофункционального миграционного центра на базе своего филиала в Пскове. Мероприятие посетили губернатор Михаил Ведерников и начальник местного Управления МВД России Алексей Овсянников. Отдельно отмечалось, что работать центр будет при участии специалистов Псковского государственного университета — вуза, который в сфере проведения экзаменов среди иностранных граждан сотрудничает с ООО «Гудтестинг».

«МЕДИА-МИГ» еще в мае поинтересовался у ректора ПсковГУ Натальи Ильиной о нюансах этого партнерства. Как вышло, что вуз, уполномоченный содействовать миграционной политике Российской Федерации, привлек к этой работе компанию, аккредитованную British Council, чью деятельность дважды запрещал МИД России? Даже если допустить, что позиция министерства для Пскова недостаточно авторитетна, то как быть со включением Великобритании в список недружественных стран в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 5 марта 2022 года N 30-р? Отвечать на эти вопросы Ильина посчитала необязательным, что неудивительно — ректор переступает через министерства, через правительство. Подумаешь, какой-то закон «О СМИ».

К характеристике ООО «Гудтестинг» добавим, что в марте 2022 г. компания открыла офис в Ташкенте и активно предлагает россиянам сдавать экзамены на знание английского языка IELTS в столице Узбекистана. Тот самый экзамен, который необходимо пройти для поступления в европейский или американский вуз, для трудоустройства в Европе, США, Австралии, Канаде. Ну вы поняли. Путевка в эмиграцию.

Таким образом, через ПсковГУ Центр British Council организовал оригинальный демографический бизнес. С одной стороны, зарабатывает на выезде в Узбекистан россиян, с другой — на проведении экзамена среди прибывающих из Узбекистана трудовых мигрантов.

Околоректора

Договор с ООО «Гудтестинг» является верным признаком того, что вуз находится под влиянием одного из наших любимых героев — вечного «околоректора» по международной деятельности Арсения Парфенова. Сегодня, как пишет Underside, он занимает должность в Государственном институте русского языка имени А.С. Пушкина, что не совсем верно.

«МЕДИА-МИГ» проследил за карьерной миграцией Парфенова в 2022 г., которая характеризует его не столько профессионально, сколько персонально

Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина

Из Пушкинского Института Парфенова уволили в конце мая текущего года. По нашим данным, и. о. ректора Наталью Трухановскую и службу безопасности вуза не устроило «либеральное реноме» работника в совокупности с компрометирующей деятельностью по направлению сертификации и тестирования иностранных граждан, а также реализации проекта продвижения русского языка в Узбекистане «Зур!» («Класс!»).

Чтобы представить градус-liberalis Парфенова, достаточно сказать, что весной 2022 г. его отчислили за чрезмерно критические высказывания о внешней политике РФ из (sic) «Школы ректоров» «СКОЛКОВО». Все равно, что изгнать за радикальный коммунизм из красных кхмеров.

Чтобы понимать градус компрометирующей Парфенова деятельности, достаточно сказать, что вслед за ним в Пушкинский Институт на должность руководителя Центра международной сертификации пришла Ксения Старыгина, которая в разное время руководила центрами тестирования в ПсковГУ и РГПУ им. А.И. Герцена.

По свидетельству нашего источника в Минпросвещения РФ, Старыгина — гражданская жена Парфенова, которую он в каждом из своих вузов устраивал на неполную ставку с полной заработной платой. Таким образом формировался костяк лояльной Парфенову команды, незаконно получавшей зарплату сразу по нескольким местам трудоустройства.

Скользкие факты, гадливое ощущение? Наша редакция тоже не в восторге, как, собственно, и ректорат Пушкинского Института. Дожидаться скандала в Москве не стали.

РГПУ им. А.И. Герцена

Парфенов покинул вуз еще осенью 2021 г., но тень его продолжает бродить по кабинетам и в 2022 г. Признаки все те же. РГПУ проводит экзамены среди иностранных граждан через ООО «Гудтестинг», Ксения Старыгина руководит отделом спецпроектов центра тестирования. Вместе с ней работают и остальные свободомыслящие друзья Парфенова, часть из которых эмигрировала после начала спецоперации российских войск на территории Украины .

Сравните с первым скрином и найдите десять отличий:

В итоге центр тестирования РГПУ, как один из ключевых исполнителей международных проектов Министерства просвещения РФ по продвижению и популяризации образования на русском языке за рубежом, оказался фактически развален, о чем сообщают работники вуза.

Письмо одного из них опубликовал на днях телеграм-канал «Наука и университеты». По утверждению автора, за год на должности проректора по международной деятельности сменилось пять человек. Последним ушел Александр Коротышев, доверенное лицо Парфенова.

Знакомые с ситуацией источники в РГПУ на условиях анонимности рассказали «МЕДИА-МИГ», что кадровая чехарда связана с противостоянием нового ректора университета Сергея Тарасова и Парфенова, который продолжал удаленно продвигать свои бизнес-интересы в сфере проведения экзаменов среди иностранных граждан. Бывший проректор не только саботировал реализацию проекта «Класс!», переключив его на Пушкинский Институт, но и полностью контролировал коммерцию РГПУ через коллектив Центра тестирования (ЦТ), который составляли:

Алиса Бессонова — директор ЦТ. Работала с Парфеновым в РГПУ и ПсковГУ по линии международной деятельности. В марте 2022 г. эмигрировала в Турцию.

Георгий Александров — методический координатор по научной части ЦТ, участник курируемого Парфеновым проекта «Класс!». Совместно с Парфеновым состоял в группе The Language Assessment for Migration and Integration (LAMI) и участвовал в мероприятиях Association of Language Testers in Europe, 2015 г. В марте 2022 г. эмигрировал в Турцию.

Татьяна Беляева — директор ЦТ. С апреля 2020 г. по апрель 2022 г. являлась генеральным директором ООО «Гудтестинг».

Игорь Семенов — замдиректора ЦТ. Близкий товарищ Парфенова. 

ПсковГУ

В заложниках у Парфенова находится и ректор Псковского госуниверситета. Именно Наталья Ильина, по нашим сведениям, обеспечила обучение ценного специалиста по ДПО «Школа ректоров 20: управление трансформацией университета» в Московской школе управления «СКОЛКОВО».

В декабре 2021 г. документация о закупке соответствующих услуг на 600 000 руб. — стоимость обучения 1 человека — была размещена на сайте https:/zakupki.gov.ru. Источником финансирования, согласно договору между образовательными организациями, стали средства гранта по Соглашению № 075-15-2021-1175 от 30 сентября 2021 г.

Обучение Парфенова должно было стать частью реализации стратегического проекта «Создание Российско-Белорусского университетского союза „ВМЕСТЕ“» в рамках программы развития ПсковГУ на период 2021–2030 гг.

Деньги уплачены, слушатель отчислен. Любопытно, как вуз планирует отчитываться за эти деньги.

Псковский узник

Поспешный отъезд за границу части герценовского отряда и потеря должности в Пушкинском Институте значительно сократили сферу влияния Парфенова. Псковские ресурсы остаются его единственным инструментом в деле захвата рынка экзаменационных услуг для иностранных граждан, и союз со ФГУП «ПВС» МВД России, о котором пишет Underside, не удивляет.

По данным проекта, связи выстроены через начальника отдела НИЦ экспертиз и прикладных исследований ПсковГУ в Ленинградской области Данила Сапожникова, который является родственником и. о. гендиректора ФГУП «ПВС» Сергея Куликова.

Роднит союзников и идеология. Целью Парфенова остается монополия на проведение экзаменов среди мигрантов на базе любого из уполномоченных вузов, куда его еще пускают. Рисковать репутацией в расчете на увеличение прибыли от экзаменационной практики сегодня согласны только в Пскове. Вероятно, в бюджете вуза имеются существенные дыры, которые иначе не скрыть.

Монополия. Это слово услаждает слух и руководства ФГУП «ПВС», которое под видом комплексного обслуживания в режиме единого окна старательно ограничивает свободный доступ иностранных граждан к бесплатному получению государственных услуг в различных регионах РФ.

«МЕДИА-МИГ» уже писал о том, как интересы ПсковГУ и ФГУП «ПВС» совпали в Красноярске. Аналогичные сценарии раскручивают в Астрахани, Великом Новгороде, Иркутске, Чите, где из экзаменационной деятельности пытаются исключить наиболее крупные уполномоченные вузы — их сертификаты местные филиалы ФГУП «ПВС» просто не принимают, ссылаясь на признаки подделки.

Описанная модель, очевидно, способствует появлению в регионах компаний, подконтрольных организаторам монополии, а также притягивает маргинальные компании, готовые оказывать услуги по проведению экзаменов с любыми нарушениями. Практика прямо противоречит Концепции государственной миграционной политики на 2019–2025 гг., где прописано, что процедуры оформления документирования мигрантов должны стать прозрачными и понятными, чтобы уйти от посредничества.

Шаг в пропасть

Горизонтальные перебежки Парфенова по проректорским должностям из одного вуза в другой, а также монопольные поползновения ФГУП «ПВС» МВД России демонстрируют хаос и безумие коррумпированных взаимоотношений в сфере управления миграционными процессами.

Полная оторванность героев от реальности дорого обойдется в первую очередь региональным властям, особенно накануне Единого дня голосования 9–11 сентября. По всей видимости, на местах не вполне сложилось понимание изменений в миграционном курсе РФ. В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 260-ФЗ, нарушения и злоупотребления на данном направлении относятся не просто к банальному мошенничеству, не просто к вездесущей коррупции, а к деятельности, прямо угрожающей безопасности государства. Соответственно, и урон для властей от подобных скандалов возрастает. Будем реалистами: это у чиновников вызывает главное беспокойство.

Возьмем для примера «Мониторинг основных событий социально-политической жизни» за июль 2022 г., подготовленный Фондом «Петербургская политика». Изучив рейтинги губернаторов, авторы отметили в качестве главного неудачника главу Саратовской области Романа Бусаргина, чьи позиции подорвал, помимо прочего, арест бывшего директора местного филиала ФГУП «ПВС» Николая Межуева, подозреваемого в махинациях с выдачей патентов трудовым мигрантам.

Для сравнения наши журналисты ознакомились с аналогичными мониторингами за март и апрель 2021 г., когда было возбуждено уголовное дело в отношении директора филиала ФГУП «ПВС» по Брянской области. Тогда на рейтингах губернатора это событие, по мнению авторов, никак не отразилось. Сегодня обстановка совершенно иная.

Повесить кресло на гвоздь

Преодоление корыстных интересов, воспитание уважения к своему государству, а также понимания национальных целей и задач требует времени. Времени, которого нет.

Тем ценнее выявление треугольника ПсковГУ — Парфенов — ФГУП «ПВС», в страстной любви к деньгам превращающих внешнюю миграцию в канал внешнего вмешательства в дела России. Раз ни одно из профильных и надзорных ведомств до сих пор не обнаружило угрозы в сложившейся ситуации, решением проблемы, возможно, станет серия чувствительных репутационных ударов по региональным властям, которые полагают нормальным игнорирование миграционной повестки.

Возможно, именно после этого информация попадет на заметку к широкому кругу интересантов. К Сергею Кравцову в Министерство просвещения России, которое, должно быть, сбилось с ног в поисках сведений о проектах продвижения русского языка за рубежом. К Анзору Музаеву в Рособрнадзор, курирующему порядок проведения экзамена среди иностранных граждан. Наконец, к Валентине Казаковой в Главное управление по вопросам миграции МВД России, ответственной за боль под названием ФГУП «ПВС».

Готовы губернаторы менять ситуацию или согласны повесить свои кресла на гвоздь в Пскове, Нижнем Новгороде и других регионах? Узнаем из мониторингов социально-политической жизни России за сентябрь—октябрь.

Подписывайтесь на наш канал в Дзен и Телеграмм.
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter