05  Октября  2022,  Среда
Проблемы и решения / Норма бита на Avito
Норма бита на Avito

Читатели «МЕДИА-МИГ» знают, что наша редакция обожает выявлять нарушения в сфере миграционных услуг и обращать внимание уполномоченных вузов, а также надзорных органов на мошеннические схемы.

29 апреля 2022Дмитрий Смирнов

Сегодня мы рассмотрим интересные примеры рекламы, которую размещают в Сети компании и посредники, зарабатывающие на оформлении разрешительных документов для иностранных граждан. Привлекая клиентов, они с большим воображением расписывают свои достоинства и предлагают самые невероятные условия. Одна из любимых приманок — быстрое и безболезненное прохождение комплексного экзамена на знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации. Подобные объявления регулярно появляются на Avito.ru и их содержание прямо противоречит смыслу действующих законодательных норм. Просто трюк или откровенная реклама преступной деятельности? Разбираемся. 

По различным вариантам формулировок: «Миграционные услуги», «Сертификат о прохождении комплексного экзамена», «Экзамен на РВП, ВНЖ, патент», «Тестирование на гражданство» поисковая строка сайта выдает несколько сотен объявлений в масштабах всей России. У многих описание услуг вызывает большие вопросы. 

«МЕДИА-МИГ» выбрал восемь характерных примеров и сгруппировал их по типу возможных нарушений.

  1. Организация выездного экзамена. 

Звучит интригующе. Особенно, если учесть, что ни в одном регламентирующем документе, включая Положение о проведении экзамена, подобный формат не прописан. Однако, свободный рынок жесток, и конкурирующие компании стараются предоставить крупным клиентам особый сервис.

Экзаменационные сессии на выезде устраивает Юкас Груп. Провернуть такое мероприятие предлагает офис агентства в г. Липецк, пл. Победы, 8, а также таинственный офис где-то недалеко от Шарапова ручья в Тамбовской области. Работает Юкас Груп по договору с Государственным институтом русского языка им. А.С. Пушкина, по крайней мере, липецкие координаты указаны на официальном сайте вуза

Аналогичное предложение указано в анонимном объявлении (г. Липецк, ул. Ильича, 4), автор которого, по всей видимости, также работает с пушкинским Институтом. Сертификаты именно этого вуза демонстрируются в подборке фото на Avito.ru, хотя на сайте вуза такого адреса нет, что также наводит на размышления. 

Протестировать группы иностранных граждан от 20 человек по месту трудоустройства в Москве и Московской области готовы и неизвестные партнеры Российского государственного университета дружбы народов.

Проблема таких выездов – в бесконтрольности. Тестирование «завтра-послезавтра» 10, 20, 100 мигрантов в условной бытовке возле фундамента нового ЖК с кое-как установленной камерой исключает соблюдение норм. Создаются условия для злоупотреблений. Можно свободно воспользоваться электронными устройствами или подправить экзаменационные материалы, которые вместо того, чтобы отправиться в сейф, путешествуют по городу и области. Все это влияет на результаты сессии и мешает установить реальный уровень знаний иностранных граждан.

Заметим также, что отсутствие информации о компании, пусть даже в интернет-объявлении, — плохой признак. Неопознанные конторы и посредники, привлеченные к проведению комплексного экзамена в сетевом формате, часто работают без прямого договора с уполномоченным вузом, а значит, проводят экзаменационные сессии незаконно.

  2. Гарантия получения сертификата о прохождении комплексного экзамена. 

Как бы удивительно это ни звучало, но иностранный гражданин может сессию и не сдать. Если, конечно, ему не обеспечивают усиленную помощь: подсказки, выдачу экзаменационных материалов для заучивания, транспаранты с ответами.

Абсолютной гарантией мигрантов завлекает автор четырех идентичных объявлений, который помогает подготовить пакет документов для предоставления в московский ММЦ Сахарово. Все происходит совершенно законно, обещает объявление: «Сдача экзамена 100% с первого раза». 

О том, как работает система помощников при крупнейшем российском ММЦ, в марте этого года писали РИА Новости, но до правоохранительных органов информация еще не дошла. 

   3. Моментальный сертификат. 

Не дошли по назначению и материалы «МЕДИА-МИГ» об уникальном ООО «Гудтестинг». Будучи аккредитованной Британским советом для проведения экзамена на знание английского языка ILETS, эта организация экзаменует в России и мигрантов, выдавая сертификаты для получения любого статуса долговременного пребывания в нашей стране. 

Верным партнером ООО «Гудтестинг» выступает Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена, руководство которого, очевидно, не смущает реклама услуг в Екатеринбурге (ул. Вайнера, 51Б): патент и разрешение на работу, РВП, ВНЖ и гражданство РФ — готовность любого сертификата займет от 1 часа! Британская пунктуальность. 

Стоит ли объяснять, что в соответствии с законодательством и здравым смыслом, экзаменационные материалы из Екатеринбурга должны поступить в РГПУ, т. е. только доставка в Санкт-Петербург составит 2,5 часа? Там их должны проверить и принять решение о выдаче сертификата. В противном случае речь идет о признаках мошеннической схемы. Ее смысл заключается в массовой отправке в регион заранее подготовленных и частично заполненных бланков сертификатов: с печатью уполномоченного вуза и подписью должностного лица, но без персональных данных экзаменуемого. Эти данные допечатывают в бланк уже на месте по факту оплаты услуг, что исключает всякую необходимость проводить экзамен. 

Готовность сертификатов РУДН за 2 дня рекламируют анонимные компании в Тюмени (ул. Республики, 55). 

   4. Бесплатная курьерская доставка сертификата. 

Такое предложение действует в представительстве Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина (г. Москва, ул. Бакунинская, 15). Интересно, развозом занимаются сами сотрудники вуза? Филологи, юристы, историки, лингвисты? Ведь только они по закону могут выдавать сертификаты иностранным гражданам под роспись в книге выдаче.

Теперь проясним, что именно мы наблюдаем на примере рассмотренных рекламных объявлений. 

Признаки нарушений, изложенные в пунктах 1 и 2, подпадают под статью 19.18 КоАП РФ (представление ложных сведений, на основании которых был выдан официальный документ) и часть 4 статьи 19.30.1 КоАП РФ (нарушение формы или порядка проведения экзамена). 

Признаки нарушений по пункту 3 и 4 подпадают под часть 3 статьи 19.30.1 КоАП РФ (нарушение порядка выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, установленного законодательством Российской Федерации).

Двукратное привлечение уполномоченного вуза или его должностных лиц к административной ответственности по ст. 19.30.1. КоАП РФ в течение одного календарного года повлечет исключение данного вуза из перечня образовательных организаций, уполномоченных проводить комплексный экзамен (Постановление Правительства РФ от 03.09.2021 № 1482). 

Целый букет по этим пунктам можно собрать и в УК РФ:

  • статья 292 УК РФ — служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание;
  • статья 292.1 УК РФ — внесение должностным лицом заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации;
  • статья 324 УК РФ — незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей;
  • статья 327 УК РФ — подделка официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Каждая история в конечном итоге подпадает под часть 1 статьи 322.1. УК РФ — организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2020 № 18, под организацией незаконной миграции понимается умышленное совершение действий, создающих условия для осуществления одним или несколькими иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда и незаконного пребывания РФ.

Надеемся, что наш материал примут во внимание ответственные должностные лица уполномоченных вузов и проведут разъяснительные беседы с креативными рекламщиками. 

Отдельно обращаем внимание иностранных граждан: подобное описание услуг указывает либо на попытку ввести вас в заблуждение, либо на мошенничество, связываться с которым не стоит. 

Подписывайтесь на наш канал в Дзен и Телеграмм.
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter