Media-MIG ознакомился с презентацией заявок. Из размещенной в открытом доступе документации стало известно, что за 5,675 млн рублей ООО «Институт социологических исследований и мониторинга общественного мнения» (ИСИИМОМ) должно подготовить материалы курса «Содействие адаптации трудовых мигрантов из Центрально-Азиатского региона в Российской Федерации», который предстоит применить в Якутии.
Цели у курса весьма скромные – привлечь совокупную аудиторию не менее в 1 тыс. человек. При том, что по статистике МВД России, на работу в Якутию за 2021 г. въехало 55 тыс. мигрантов, а за 2022 г. – почти 70 тыс.
Даже с учетом текущих показателей – за первое полугодие 2023 г. с целью трудоустройства в Республику прибыло около 17 тыс. чел – речь идет об «адаптационном» охвате всего 2-3% иностранных рабочих.
Курс планируется проводить с мигрантами из Центральной Азии, которые, очевидно, будут посещать миграционный центр для оформления разрешительных документов. Длительность и эффективность курса в два академических час (один академический час – 40 минут) также вызывает скепсис. Способен ли иностранец за менее, чем полтора часа, вникнуть в основы повседневной жизни на территории России – оставим этот вопрос на рассмотрение экспертов, среди которых в презентационных документах указаны в том числе такие крупные специалисты как члены Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям Владимир Волох и Владимир Зорин.
Особенно любопытно, что в рамках подготовки курса будет проведено социологическое исследование на тему «Выявление факторов, препятствующих социальной и культурной адаптации находящихся в Российской Федерации трудовых мигрантов из Центрально-Азиатского региона». Такое исследование должно быть проведено также в Краснодарском крае и Калининградской области.
Исходя из заявки ИСИИМОМ, результаты исследования помогут оценить состояние межнациональных отношений в указанных субъектах РФ по четырем основным социологическим показателям Госпрограммы «Реализация государственной национальной политики».
Среди целей работы – определение «совокупности особенностей трудовых мигрантов из Центральной Азии, которые осложняют процесс их социокультурной адаптации в РФ», а также проблемы, с которыми они сталкиваются в нашей стране. В числе задач особенно выделяется «выявление особенностей российского общества, вызывающих наибольшее отторжение со стороны трудовых мигрантов из Центральной Азии, а также «анализ запросов, ожиданий и опасений трудовых мигрантов из ЦАР, связанных с пребыванием на территории Российской Федерации».
Заметим, что исследование будет основано на интервьюировании 6 000 мигрантов (в целом по трем завяленным регионам), и тут нельзя не акцентировать внимание на формулировку еще одной из задач по сбору «комплекса сведений о трудовых мигрантах из ЦАР, включающего социально-демографические характеристики». Получается, что ставка в изучении миграции вновь делается на работу в поле и сбор пласта данных об иностранцах, который должен храниться в государственных информационных системах (пол, возраст, образование, место жительства, национальность, уровень владения русским языком).
В целом такой подход, вне контекста работы с большими массивами данных, представляется крайне ограниченным в изучении сложных многоаспектных явлений и куда логичнее вкладывать средства в развитие сводных баз данных.
Вместе с тем, в Федеральном агентстве по делам национальностей (ФАДН), похоже, близки к пониманию, что деятельность национально-культурных объединений не оказывает существенного влияния на тренд развития межэтнических отношений – такова одна из гипотез исследования, которую предстоит доказать спустя 5,6 млн руб.
Не вдаваясь в нюансы реализации научных исследований, которые, без сомнения ценны и необходимы, нельзя не отметить, что текущая миграционная ситуация в России ставит перед экспертным сообществом куда более серьезные задачи, чем проведение за государственный счет очередных разрозненных опросов с уклоном в духе «чего хочет, и чего ожидает иностранец от России».
На эти вопросы уже есть единственный правильный ответ – он хочет разобраться и соблюдать российское законодательство, чтобы иметь доступ к социально-экономическим благам принимающего общества.
Причина, по которой этот идеал так далек от реальности – в том, что государство так мало осведомлено о проблемах нормативной базы в сфере миграции, в том, что профильные органы по десять раз собирают одни и те же данные, а уже имеющиеся массивы статистики никак не изучают. В том, наконец, что вместо реальных решений проблем 3% иностранцев им предлагается два академчаса курса по адаптации.
В заключении обращаем внимание, что проект ФАДН может быть опасен для жизни. Только представим, какое звучание сегодня приобретают традиционные рекомендации для интервьюера с учетом специфики миграционного исследования.
Интервьюер, как правило, работает в одиночку, часто допоздна вечерами, а иногда и в небезопасных районах. Поэтому будет весьма разумно, если он осознает, что может попадать в рискованные ситуации по причине неприятного поведения отдельных лиц или даже нападения. Некоторые факторы, с которыми интервьюер может столкнуться (такие, как угроза нападения, нежелательные попытки сексуального сближения, словесные злоупотребления), помимо своего неприятного характера, обладают потенциалом перерастания, в случае неумелого поведения, в физическое нападение. Чтобы обезопасить себя, интервьюер должен осознать потенциальный риск и подумать о возможном влиянии своих слов и действий в любых агрессивных ситуациях, в которые он попадает
