До недавнего времени нормативно-правовая часть была, по сути, одинока в определении вектора развития миграционной политики. Одинока и громоздка. Отрасль изнывала от нагромождения зачастую противоречащих друг другу распоряжений и постановлений. Добавьте сюда недостаточное взаимодействие между профильными ведомствами, текущую геополитическую обстановку, разнонаправленные ожидания от трудовой миграции у экономики и социума. В конечной точке мы получаем огромный, малофункциональный, плохо работающий механизм.
Он похож на сломанный автомобиль, в котором перед ремонтом необходимо провести комплексную диагностику каждой детали. В миграционной сфере тенденция на комплексный ремонт наметилась. Сегодняшний запрос на единообразие в нормативно-правовой составляющей начинает пробиваться светом в конце тоннеля. Становится обязательным атрибутом и цифровая составляющая регулирования миграционными потоками. «Цифра» уже нашла отражение в законотворческой деятельности. Как пример — внедрение электронных реестров или обязанность фиксировать экзамен по русскому языку для иностранцев на электронных носителях.
Дело за «малым»: развитием цифровой инфраструктуры. Понимая важность задачи, правительство РФ формирует национальную программу «Цифровая экономика Российской Федерации», где ключевой целью направления «Цифровые технологии» прописано обеспечение технологической независимости государства, возможности коммерциализации отечественных исследований и разработок, а также ускорение технологического развития российских компаний и обеспечение конкурентоспособности разрабатываемых ими продуктов и решений на рынке. Нынешняя искусственная изоляция, в том числе и IT-сферы, повышает вопрос технологической независимости государства до статуса «вопроса выживания».
Понимая это, правительство РФ вводит все больше преференций для IT-компаний. Последние в свою очередь не сидят марфушеньками в ожидании подарков, а производят продукт. Оставаясь в контексте миграционной тематики, приведем в качестве примера программу для сбора, обработки и хранения материалов экзаменов по русскому языку, истории России и основам законодательства. Программа разработчика «ГЛК-ИТ» — тот самый инструмент, который увяжет в единый работающий механизм всю цепочку определенных законом действий по легализации мигрантами своего пребывания в России.
Для уполномоченных на проведение экзамена вузов это бесплатный инструмент, позволяющий хранить всю цепочку записей в течение всего определенного законом срока.
Для силовых структур это тоже бесплатный инструмент в борьбе с коррупцией, фальсификацией документов и недопущению других противоправных действий, влияющих на вопросы национальной безопасности.
Для мигрантов это инструмент «одного окна», помогающий выполнить все предписанные процедуры в части получения сертификата на знание русского языка. Здесь можно написать, что это бесплатный инструмент, т. к. мигрант не заплатит больше суммы, вмененной на законодательном уровне.
Для государства, меня, его, вас это работающий инструмент при починке всей миграционной политики. Пусть отрасль уже поедет!
