Состояние экономики
В ХХ в. регион неоднократно менял свое название. В 1920 г. Казанская губерния превратилась в Татарскую Автономную Советскую Социалистическую Республику, а в 1992 г. — республику Татарстан. В 30-е годы ХХ в. республика, как и вся страна, пережила стремительное индустриальное развитие, которому способствовали удобное расположение в центре страны, судоходные реки Кама и Волга, развитое железнодорожное сообщение, трудовые резервы. За период 1926-1940 гг. в республике было создано 74 крупных предприятия. Были построены крупные заводы: авиационный, моторостроительный, синтетического каучука, фотожелатиновый, кинопленки и др. В итоге аграрная губерния превратилась в важный промышленный регион.
В Казани появился целый ряд новых институтов: Казанский авиационный институт, Казанский институт сельского хозяйства и лесоводства, Институт советского строительства и др. Кроме того, во время Великой Отечественной войны сюда был перевезен целый ряд институтов Академии наук СССР: органической химии, коллоидной химии, горючих ископаемых, физический, радиевый, энергетический институт им. И.П. Павлова и др. Всего в Казань были эвакуированы 33 из 85 научных учреждений.
В 1948 г. произошло открытие гигантского Ромашкинского месторождения, уникальностью которого является «восполняемость» запасов нефти.
Благодаря этому в период 1956-1970 гг. Татарская АССР удерживала 1-е место в СССР по добыче «черного золота».
В 1969–1981 гг. экономика республики получила новый мощный импульс: были построены Камский комплекс автомобильных заводов по производству большегрузных автомобилей (КамАЗ), новые нефтехимические производства, заводу по переработке нефти.
Девяностые годы Татарстан пережил достаточно благополучно по сравнению со многим другими регионами страны, благодаря договору о разграничении предметов полномочий, заключенному с Российской Федерацией в 1994 г. (действовал до 2017 г.). По этому договору республика получила беспрецедентные права: она оставляла у себя доходы от земельного налога, от приватизации госсобственности, акцизы на алкогольную продукцию и, самое главное, доходы от продажи нефти. В федеральный центр она должна была перечислять лишь налог на прибыль, подоходный налог с физлиц и НДС.
В настоящее время республика Татарстан входит в число наиболее экономически благополучных регионов РФ. В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата Татарстан в 2022 г. занял второе место после Москвы. В 2010 г. Российской экономической школой совместно с аудиторской компанией «Ernst and Young», Татарстан был признан лидером по уровню развития бизнес-среды в Российской Федерации.
Становым хребтом экономики Татарстана остается добыча полезных ископаемых и, прежде всего, нефти (в 2021 году 29,6% валового регионального продукта Татарстана).
Доля обрабатывающих производств в 2021 году составила 18,9% валового регионального продукта. В первую очередь это продукция автозавода КамАЗ, совместное предприятие «Форд-Соллерс» (действовало до 2022 г.), Казанский авиационный завод имени С.П. Горбунова (филиал ПАО «Туполев»), Казанский вертолетный завод (холдинг «Вертолеты России»), а также Зеленодольский судостроительный завод имени А.М. Горького.
Химическая промышленность в 2022 году произвела 17,1% ВРП Татарстана, в т.ч. пластик, полиэтилен, синтетический каучук, полипропилен, удобрения, а также автомобильные шины.
На территории республики действуют две особые экономических зоны:
- ОЭЗ «Алабуга» — это особая экономическая зона промышленно-производственного типа;
- ОЭЗ «Иннополис» — особая экономическая зона технико-внедренческого типа, была основана в 2012 году. Счетная палата в 2018 г. назвала ОЭЗ «Иннополис» неэффективной для российской экономики.
Состояние рынка труда
На июнь 2023 года численность рабочей силы Республики Татарстан в возрасте 15 лет и старше составила 2 064,8 тыс. человек при уровне безработицы в 2,6% и численности безработных — 6,1 тыс. человек. Вместе с тем, работодатели готовы взять на работу 35,5 тыс. работников, т.е. почти в шесть раз больше числа зарегистрированных безработных. Это говорит о дефиците трудовых ресурсов в регионе.
Наибольшее количество вакансий заявлено: на производстве (7,7 тыс. рабочих мест), в сферах строительства и недвижимости (3,0 тыс. рабочих мест), образование и наука (1,9 тыс. рабочих мест).
Среднемесячная заработная плата в республике выросла с 7 068 руб. в 2005 г. до 45 800 руб. в 2021 г. (т.е. в 6,5 раз). Однако это намного ниже, чем среднемесячная зарплата в г. Москва (122,8 тыс. руб.), что объясняет стремление части молодежи уехать из столицы Татарстана в столицу России.
Наибольшие зарплаты предлагаются в республике в сфере добычи полезных ископаемых (71,5 тыс. руб. в 2021 г.), в области информации и связи (68,4 тыс. руб.), в области финансов и страховании (66,4 тыс. руб.):
ТОП-5 видов экономической деятельности по величине среднемесячной заработной платы в Республике Татарстан, тыс. руб. | |||
2019 | 2020 | 2021 | |
Всего | 37,4 | 39,8 | 45,8 |
в том числе: | |||
1. Добыча полезных ископаемых | 60,6 | 64,8 | 71,5 |
2. Деятельность в области информации и связи | 49,8 | 53,4 | 68,4 |
3. Деятельность финансовая и страховая | 53,9 | 58,5 | 66,4 |
4. Деятельность профессиональная, научная и техническая | 52,7 | 54,8 | 61,9 |
5. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | 48,1 | 52,4 | 57,9 |
Среди рабочих профессий наиболее оплачиваемые вакансии на сегодняшний день:
- токарь (54,4 тыс. руб. в месяц),
- слесарь механосборочных работ (54,1 тыс. руб.),
- водитель автомобиля (49.4 тыс. руб.),
- электрогазосварщик (46,0 тыс. руб.),
- слесарь-ремонтник (40,3 тыс. руб.),
Большая часть населения (57,1%) получает зарплату в пределах 19-60 тыс. руб., лишь 17,5% получает зарплату свыше 60 тыс. руб.:
Доля населения, % | |
до 7000,0 | 2,0 |
7000,1 — 10000,0 | 4,0 |
10000,1 — 14000,0 | 7,9 |
14000,1 — 19000,0 | 11,5 |
19000,1 — 27000,0 | 17,7 |
27000,1 — 45000,0 | 27,3 |
45000 — 600000 | 12,1 |
свыше 60000,0 | 17,5 |
Большой интерес вызвал прошедший в 2019 г. в Казани 45-й чемпионат мира по профессиональному мастерству WorldSkills Kazan 2019, нацеленный на популяризацию рабочих профессий. Это событие мирового масштаба («олимпиада рабочих рук») повысило интерес к рабочим специальностям. Российская команда заняла второе место, уступив лишь Китаю. Всего участвовало 70 стран мира, соревнования проходили по 56 компетенциям.
Среди факторов, оказывающих заметное влияние на потребности местного рынка труда, выделяются:
- инновационная активность, курс на цифровизацию и автоматизацию производства отчасти сокращающие спрос на человеческие ресурсы. Согласно данным НИУ ВШЭ по этому показателю Татарстан занимает первое место в Приволжском федеральном округе. За 2021 г. Республика вложила в инновационную деятельность 203 млрд руб.;
- вложения в инфраструктуру для молодых кадров. Для этой категории в Татарстане предлагается безвозмездная субсидия до 35% на приобретение жилья. Вместе с тем, по Республике наблюдается отток выпускников школ, выбирающих столичные университеты, которых в свою очередь заменяют лучшие абитуриенты из иных субъектов РФ.
- привлечение иностранных студентов. На 2023 г. в Татарстане обучаются 20 860 иностранных граждан из 14 стран ближнего зарубежья и 110 стран дальнего зарубежья, из них 1 446 человек — по квоте Россотрудничества. По этому показателю Республика также лидирует по округу.
В целом рынок труда Татарстана отличается инерцией и республике необходимы меры по оперативному закрытию дефицита рабочих рук.
Миграция
Во второй половине XX в. новые машиностроительные и химические производства дали новый толчок притоку рабочих рук. Так, только в г. Нижнекамск к середине 1980-х гг. приехало около 500 тыс. работников, значительная часть которых прибыла из других союзных республик.
В 90-е годы вновь возросло количество приезжающих на постоянное место жительства (в основном это были татары и русские из республик Центральной Азии). В первой половине 90-х годов миграционный обмен Татарстана с республиками Центральной Азии составил 273 тыс. человек.
С начала 2000-х годов на первый план вновь вышли экономические факторы миграции. Есть оценки числа мигрантов из стран СНГ, находящихся в регионе, в размере 2% от численности населения.
Сегодня республика привлекательна и для переселенцев из других регионов России, и для иностранцев из государств СНГ:
Общие итоги миграции населения по Республике Татарстан (тыс. человек)
Всего | в том числе: | |||
с другими регионами РФ | международная миграция | |||
со странами СНГ | с другими странами | |||
Число прибытий | ||||
2017 | 95,7 | 31,0 | 8,3 | 0,6 |
2018 | 95,7 | 31,4 | 6,0 | 0,5 |
2019 | 91,0 | 28,6 | 6,9 | 0,5 |
2020 | 87,8 | 27,7 | 7,8 | 0,6 |
2021 | 96,8 | 28,8 | 10,1 | 1,1 |
Число выбытий | ||||
2017 | 90,9 | 29,9 | 4,7 | 0,5 |
2018 | 93,0 | 30,0 | 4,7 | 0,5 |
2019 | 86,5 | 26,4 | 4,7 | 0,5 |
2020 | 83,2 | 23,3 | 7,4 | 0,6 |
2021 | 85,3 | 25,1 | 3,1 | 0,3 |
Миграционный прирост | ||||
2017 | 4,8 | 1,1 | 3,6 | 0,1 |
2018 | 2,7 | 1,4 | 1,3 | 0,0 |
2019 | 4,4 | 2,2 | 2,2 | 0,0 |
2020 | 4,6 | 4,4 | 0,3 | 0,0 |
2021 | 11,4 | 3,8 | 7,0 | 0,7 |
Из стран СНГ наиболее активно оседают в республике граждане Таджикистана, Узбекистана, Казахстана, Азербайджана:
ТОП-8 стран СНГ с положительным миграционным приростом для республики Татарстан (тыс. человек) | |||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
Таджикистаном | 948 | 573 | 561 | 652 | 2539 |
Узбекистаном | 930 | 90 | 335 | -274 | 1764 |
Казахстаном | 283 | 160 | 199 | 151 | 696 |
Азербайджаном | 426 | 163 | 27 | -16 | 660 |
Кыргызстаном | 184 | 104 | 142 | 59 | 431 |
Туркменистаном | 53 | 47 | 88 | 82 | 303 |
Арменией | 102 | 114 | 186 | -132 | 295 |
Украиной | 562 | 94 | 651 | -209 | 145 |
Несмотря на религиозную близость, иностранные трудовые мигранты в Татарстане также склонны к самоизоляции, как и в других регионах России. Они мало контактируют с местным населением, взаимодействуя в основном друг с другом.
Между тем гражданами стран Центральной Азии Татарстан воспринимается, прежде всего, как мусульманский регион: они ожидают, что жители республики не употребляют алкоголь, женщины не одевают открытые наряды и т.д.
Однако реальность отличается от ожиданий.
Подавляющее большинство татарстанцев (84%) оценивают межнациональные отношения в населённом пункте, где они живут, как дружелюбные и спокойные. Жители республики в целом проявляют доброжелательность к мигрантам, что может быть обусловлено привычкой гармоничного сосуществования различных этносов в многоконфессиональной республике.
В то же время данные опросов показывают, что существуют экономические и иные причины миграционной напряженности. В частности, негативную реакцию вызывают:
- нежелание приспосабливаться к местным социокультурным условиям (27,3 % опрошенных);
- рост преступности со стороны иностранных мигрантов (23 %);
- снижение мигрантами уровня заработной платы (22,6%);
- рост антисанитарии и болезней (17 %);
- усиление радикальных религиозных течений (15,8 %);
- торговля некачественными товарами и продуктами (11,2 %).
Таким образом, религиозный фактор смягчает взаимоотношения иностранных мигрантов с местным населением, но не делает их бесконфликтными.
В совокупности с потребностями и особенностями формирования местного рынка труда это проявляется и в выборе иностранными гражданами региона пребывания. Хотя в последние годы Татарстан входил в число регионов России с наибольшим количеством оформленных патентов, но у иностранцев явно более популярны другие регионы:
Оформлено патентов, тыс. | |||||
2021 г. | 2022 г. | январь — март 2023 г. | |||
1) г. Москва | 669 | 1) г. Москва | 556 | 1) г. Москва | 163 |
2) г. Санкт-Петербург и Ленинградская область | 355 | 2) г. Санкт-Петербург и Ленинградская область | 340 | 2) Московская область | 82 |
3) Московская область | 292 | 3) Московская область | 300 | 3) г. Санкт-Петербург и Ленинградская область | 78 |
4) Краснодарский край | 59 | 4) Свердловская область | 55 | 4,) Краснодарский край | 18 |
5) Свердловская область | 55 | 5) Краснодарский край | 50 | 5) Свердловская область | 14 |
6) Новосибирская область | 44 | 6) Иркутская область | 41 | 6) Иркутская область | 13 |
7) Иркутская область | 40 | 7) Республика Татарстан | 37 | 7) Республика Татарстан | 11 |
8) Калужская область | 35 | ||||
9) Республика Татарстан | 35 | ||||
Поскольку открытая статистика часто не полна и фрагментарна, для получения более полной картины приходится использовать результаты независимых исследований. В данном случае сочетание официальных данных и социологических данных позволяет сделать следующие выводы.
Выводы
1. Татарстан за последнее столетие сохранял привлекательность для переселенцев из других регионов и стран. Этому способствуют развитая экономика и традиции этноконфессиональной терпимости.
2. Республика устойчиво входит в число регионов России с наибольшим притоком мигрантов из стран СНГ. При этом статистика показывает, что экономические факторы для мигрантов важнее, чем фактор вероисповедания. Поэтому они предпочитают регионы конфессионально отличающиеся, но предлагающие более высокие зарплаты. Следовательно, управление миграционными потоками и их интеграцией целесообразно осуществлять в первую очередь с помощью светских инструментов.
3. Как показывает региональный подход, субъектам РФ с высокой миграционной привлекательностью для объективной оценки ситуации на рынке труда необходимо применять комплексный интегральный анализ широкого набора показателей. Разнообразие собираемых и исследуемых данных важно для выявления новых факторов влияния и сохранения тренда на рост социально-экономической привлекательности региона, что напрямую зависит от динамики и качества миграционных процессов.
Так, количество вакансий необходимо четко соотносить с потенциалом реального трудоустройства граждан из баз центров занятости в соответствии с их реальными профессиональными характеристиками. Факторами влияния на ситуацию следует признать уровень инноваций (планируемый уровень условной роботизации), объем инвестиций в региональную инфраструктуру как сдерживание оттока ценных кадров, миграционные ориентиры выпускников вузов.
Ключевым показателем остается уровень адаптации и нормальной вовлеченности трудовых мигрантов в повседневную жизнь. Без этого конкурировать за ценные иностранные кадры невозможно.
4. Качество контроля и прогнозирования миграционной ситуации, а также потребностей местного рынка труда, основанное на эффективном и многовекторном сборе информации, необходимо жестко связать с уровнем цифровой зрелости отраслей экономики и социальной сферы региона как целевого показателя «цифровой трансформации» в соответствии с Указом Президента № 474 от 21.07.2020 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».
