Президент России Владимир Путин предложил к рассмотрению закон «О гражданстве Российской Федерации». Текст документа опубликован в электронной базе Госдумы РФ.
В пояснительной записке говорится, что «Законопроект направлен на последовательную реализацию Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы». Там же отмечается, что действующий сейчас Федеральный Закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» «в целом обеспечивал необходимое регулирование отношений» по вопросам гражданства РФ, но изменения в 2020 году Конституции РФ потребовали актуализации законодательства.
Среди новшеств немало упрощений. Так, при приеме в гражданство РФ больше не потребуется подтверждать наличие законного источника средств к существованию (п. 1 в ст.13 62-ФЗ).
Законопроект в целом предусматривает сокращение требований к различным категориям лиц, претендующих на российское гражданство. Среди них иностранные граждане, отслужившие по контракту в Вооруженных силах РФ не менее 5 лет. Подать соответствующее заявление без учета требований к сроку проживания на территории РФ такие контрактники смогут при условии ходатайства со стороны федерального государственного органа, в котором они служили.
Упрощенная процедура — без учета требований к сроку проживания в РФ, владению русским языком, знанию истории России и основ законодательства РФ — предусмотрена для иностранных граждан, которые являются уроженцами РСФСР и гражданами бывшего СССР или имеют прямых родственников, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР, бывшей Российской империи или СССР в пределах госграницы РФ.
При определенных условиях эти привилегии могут распространяться на лиц, успешно окончивших в России программы высшего или профессионального образования.
Законопроект предусматривает исключительный порядок приема в гражданство РФ для ветеранов ВОВ — граждан бывшего СССР, лиц, имеющих особые заслуги перед страной, и профессионалов, представляющих интерес для РФ. Право принятия решений по этим категориям лиц возложено на президента РФ. В отношении других категорий принимать решения по вопросам гражданства РФ будут МВД России и МИД России.
Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке может быть также подано Автономной некоммерческой организацией «Россия — страна возможностей». АНО вправе проводить всероссийские конкурсы, победа в которых допускает направление подобных заявлений.
Пополнен и перечень преступлений, совершение которых приведет к лишению гражданства РФ, включая тяжкие преступления против государства, а также в сфере оборота наркотических и психотропных средств.
В целом расширение оснований для получения гражданства РФ в упрощенном порядке повлечет активный поиск иностранными гражданами сведений о родственных связях, о рождении в пределах обозначенных территорий, а также о месте прохождения военной службы на 6 февраля 1992 года, что повлечет рост числа запросов гражданско-правового характера в архивы РФ.
